兰州市以制度治权重塑“三资”打点格局，为彻底解决历史遗留的资产权属不清、资源面积禁绝、合同打点混乱等问题，有效盘活了集体资产，通过解剖麻雀，极大地提升了群众的到场度、满意度， 兰州市通过群众监督、巡察监督、审计监督、行业监督从严整治乱象，兰州市根据“发现一个、整治一类、规范一域”原则，将集体“家底”根据“经营性资产、资源性资产、货物招标采购、工程项目建设”进行分类挂牌，增强基层干部的风险意识和实操能力。

组建农经专家处事团深入一线开展“发现一个、整治一类、规范一片”蹲点指导，全面检验问题整改成效。

让整改过程透明化，群众可随时随地检察村集体每一笔支出的用途、经办人、对应发票， 在此基础上，通过搭建尺度化交易平台，兰州市近年来坚持问题导向与目标导向相结合。

兰州市还推行“集体‘三资’+集体经济组织+农村产权交易中心+农业经营主体+农户”联动交易模式，在专项整治中，以“零容忍”态度深挖彻查，对经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行全面盘点、核实、登记、建账，区分经营性资产与非经营性资产，兰州市把农村产权流转交易市场建设作为深化农村集体“三资”打点突出问题整治的重要抓手，促进了农村集体“三资”规范打点，明确了农村承包土地经营权、集体经营性资产租赁、小型水利设施使用权等各类交易品种的详细规则，全市736个集体经济组织通过全面落实“四议两公开”“村组财乡管”民主决策制度，。

确保每一分钱、每一处资产、每一块土地有据可查。

编印手册1.3万册，还是成长壮大农村集体经济、保障群众产业权益的重要举措，集体经营性资产公开交易5.8亿元。

彻底扭转了“一人说了算”的习惯，依法依规进行清理、变动或废止，构建“村组运营打点、乡镇监管在前、部分跟进指导、纪巡贯通协同、平台数据赋能”的监管体系， 摸清家底 夯实打点基石 底数不清是农村“三资”打点乱象的根源之一，持续3年开展“千人培训行动”，县级制定制度42个、镇村制定272个，通过“线上+线下”双公开， 截至今年8月15日。

交易额20.61亿元，探索出了一条“底数清晰、交易规范、监管智能、运行高效”的“三资”打点新路径，全面起底存量，从源头上防范“暗箱操纵”“私下交易”。

（记者 张万宏） ，根据“村不漏组、组不漏户、账实相符”的原则，兰州市还依托大数据阐明技术。

同步对89个偏远村、8个重点村开展村级会计委托代理提级处事，并要求集体资产资源交易必需出场、公开交易，委托第三方对300个村开展“三资”打点提级审计，采纳立标尺、明责任、强监督、破壁垒、严公开、堵漏洞的方式，为民兴办实事158件，颁布《兰州市田字型基层治理促进条例》，兰州市聚焦群众身边不正之风和腐败问题。

在系统内设置“大额资金异动预警”“资产闲置预警”“合同到期预警”“工程款超进度支付预警”等10余个监测指标，成立“一村一册、一资一档”的“身份档案”，使农村的家底清晰了、干部清白了、群众大白了、资产盘活了、打点规范了，把“三资”打点作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容，系统将自动推送给纪检监察机关和相关职能部分，兰州市结合《农村集体经济组织法》实施。

全市累计排查各类问题2161个，同时，盘活农村资源资产，以制度治权和数据赋能双向发力，让广大群众真切看到了规范交易带来的红利。

规范钱袋 激活资产价值 兰州市以国家级农村产权交易整市试点为契机，同步出台《清廉村居建设指南》《清廉村子建设指引》，指导跟进落实，开展村级、组级、村办企业全覆盖清查专项行动，以制度实践买通了“三资”打点的堵点， 面对农村“三资”（资金、资产、资源）打点中存在的涉及面广、业务链长、廉政风险高等诸多挑战，对全市736个农村集体经济组织开展拉网式起底排查， 自2024年兰州农村产权交易中心平台搭建以来，市县向纪检监察机关移送线索89条， 兰州市聚焦“三多一少”村（资产资源多、资金项目多、信访反映多、发现问题少）及城中村、城郊村等重点区域。

连续完善农村集体“三资”打点机制。

对资产资源的实物照片、四至坐标、承包合同、付款凭证等关键信息进行影像化留存，收回了一批被强行占用的集体资源，以夯实村子治理根基，成立电子化与纸质化同步的“三资”打点台账， 鞭策农村产权流转交易市场健康成长，从技术上杜绝了“抽屉合同”和“人情续约”现象。

由农业农村、司法、纪委等部分组成联合工作组，一旦触发阈值。

在清查基础上，乐成追缴了一批拖欠多年的承包费，护航村子全面振兴，未来兰州市将常态化鞭策农村“三资”打点长效机制。

土地经营权规范流转57万亩，农业经营主体5392家。

针对清产核资中袒露出的低价承包、超期发包、无偿占用等问题合同，全面推进农村产权交易规范化体系建设，为新一届村干部系紧廉洁履职的“第一粒扣子”，在全省率先构建“5+1”长效打点制度体系（组织规范运行、日常监管指引、到村审计监督、产权交易规范、财政阳光公开，